海南省交通廳于2006年3月28日將項目的代建權進行了公開招標，城建集團為海南省公路建設項目代建第四片區（位于文昌市境內，含文城至南陽11.3公里、頭苑至寶芳10.7公里、文昌砂廠出口路4.4公里三部分）的中標單位。此次中標，標志著城建集團在專業項目管理領域又邁上了新的臺階，已具備了完全市場化代建資質，走出了市場化競爭的第一步。